政治学者 高橋 肇のブログサイト。 政治学を中心とした学術的なテーマを掲載。 その他のテーマは、たかはしはじめ日記へ。

 

Hajime TAKAHASHI's Politics

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2008
04/25
Fri
Category:政治学A(中京豊田/2008春・水2)

「政治学A」(中京豊田/2008春/水2)第3回 

格差社会から成熟社会へ 
2008 年度春学期 中京大学「政治学」講義 第3回

橘木俊詔『 格差社会』 を読む
本書の構成
・格差の現状(第1章)
・格差の要因(第2章)
・新しい貧困層の出現(第3章)
・格差社会のゆくえ(第4章)
・格差社会の是正策(第5章)

格差拡大の要因(第2章つづき)

賃金決定方式の変化

中央集権的な賃金決定方式(「春闘方式」)


分権化方式へ
(企業レベルの交渉方式→個別賃金決定方式)


1)企業間格差の増大
2)個人間格差の増大
3)地域間格差の増大

年功序列賃金から成果主義賃金へ
• 生活給としての年功序列賃金方式

• 平等主義への不満
• 能力主義・成果主義方式の導入へ

• 公平に評価する制度がうまく機能するか?

税の累進度緩和 と 社会保険負担の増
• 税の累進度の緩和による、再分配後所得の格差拡大

• 社会保険料の逆進性と保険料アップ


構造改革と格差
• 構造改革は経済の活性化を促進するが、格差拡大を助長する。

• 80 年代構造改革路線
• 市場原理の活用と減税政策と福祉見直し

• 所得分配の不平等化
• 財政赤字と歳出カット

日本の構造改革
• 不良債権の処理に成功
• 地方の無駄な公共事業の削減

• ただし、格差は拡大
– 支出削減の中身が問題(社会保障給付費の減と貧困層の増大)
– 地域間格差の増大(公共事業に代わる地域支援策を)
– 日本のセイフティネットの脆弱性

新しい貧困層の出現(第3 章)
• 誰が貧困者となっているのか?( 年齢別)

– 高齢者の貧困率がもっとも高い
– 次いで、若者の貧困率が高い

– 中年層の貧困率は最も低いが、70 年代・80 年代に比べると高くなっている

新しい貧困者層の出現
• 誰が貧困者となっているのか?( 世帯類型別)

– 母子世帯の貧困率がもっとも高い
– 次いで、高齢単身者の貧困率が高い

– 29 歳以下の若者の貧困率も増えている

母子家庭が貧困となる理由
• 子育てと両立しながら働く場所が少ない
– フルタイムで働けない場合が多い
– 職に就いたとしても低賃金の場合が多い

※ 離婚率の高まりにより、母子家庭の数が増えつつある

高齢単身者が貧困となる理由
• 夫に先立たれた女性の高齢単身者が多い
– 所得が遺族年金(夫の年金額より低くなる)
– 70 歳以上は無年金の人が多い( 年金未加入or加入期間が短い(25 年未満))

– 子供の同居による支援や経済的支援がない

若年者が貧困となる理由
• 日本の不景気が最大の理由
– 若者の失業率の増加
• 勤続年数が短く、失業保険の額も少ない

– フリーターなど非正規労働者が多い
• 低賃金


低所得労働者は何を意味するか?
• 日本の最低賃金の低さ

• 非正規労働者(若者と女性)の存在

• 女性の平均賃金の低さ
• パートタイム賃金の低さ
• 年功序列型賃金の影響

※離婚率、未婚率の上昇による単身女性、母子世帯の増加⇒女性の貧困の深刻化

富裕層の変容

1億円以上の高額所得者

– 企業経営者
– 医者

• 他に、芸能人、プロスポーツ選手、弁護士等
• 経営者

– 従事する産業の変化
– サラリーマン経営者⇒創業経営者の増加
– 企業規模の変化(小企業・高額収入)

• 医者
– 富裕層の15%が医者
– 医学部進学の過熱化

– 優秀な人材の集中(≠適正さ)
– 診療科目の人材配置のゆがみ( 美容外科増)
– (勤務医⇒)開業医志望者の増加

富裕層の変容
• 汗水たらして働くよりも、所得や資産を増大させることに関心

• 「法人成り」の増加

• 租税回避のための海外逃避など

地域格差の実態
• 失業率全体の増による地域間格差の顕在化
• 有効求人倍率の地域間格差
• 県民所得に見る地域間格差

• 公共事業の削減と地域支援策の欠如

「機会の平等」の浸食
• 「全員参加」と「非差別」の原則

• 教育における機会不平等の拡大
• 職業における機会不平等の拡大
– 政治家と医者

※ 階層固定化の傾向
※ インセンティブ・デバイドの強化

性による機会 不平等へ?
• 女性と教育の機会平等

• 女性と就職の機会平等

• 昇進における機会平等


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